綠水青山就是金山銀山。生態(tài)，是城市發(fā)展過(guò)程中最大的公約數(shù)。生態(tài)環(huán)境也是城市的金名片和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而多年來(lái)，城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境并不總是和諧統(tǒng)一。特別是在處理一些復(fù)雜棘手問(wèn)題時(shí)，尤其需要智慧。此次甬臺(tái)溫之行，采訪團(tuán)有幸見(jiàn)識(shí)了兄弟城市在處理兩者關(guān)系時(shí)的一些高超手段，看它們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)城市與自然的和諧相處。
以洪水為友
看臺(tái)州如何打造“漂浮的花園”實(shí)現(xiàn)江河永寧？
坐標(biāo)：臺(tái)州永寧公園
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】
采訪團(tuán)奔赴臺(tái)州，遭遇臺(tái)風(fēng)“黑格比”。臺(tái)風(fēng)過(guò)后，原本以為會(huì)看到一地凌亂，走進(jìn)臺(tái)州永寧公園，這里卻是一如往日的平靜。
“水位高了點(diǎn)，沒(méi)過(guò)了幾級(jí)臺(tái)階，沒(méi)啥大影響?！迸_(tái)州市黃巖永寧公園服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)魏志宏介紹。
沿永寧江而建的永寧公園，在雨水的沖刷下沿線植被更富活力，放眼望去半坡綿延起伏，綠草如茵，坡上各類花林紛呈野趣。一座高大的雕塑挺立中央，仿佛定海神針，有一種威力，讓江河永寧。
自2004年公園建成至今，永寧江的江水水位再?zèng)]有漫過(guò)公園的堤壩。如何處理好城市與水的關(guān)系，這背后，有臺(tái)州打造永寧公園的生動(dòng)實(shí)踐。
【深度解析】
這個(gè)公園不簡(jiǎn)單！魏志宏介紹，公園建成后，先后拿到了建設(shè)部“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“美國(guó)景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)設(shè)計(jì)榮譽(yù)獎(jiǎng)”、第21屆世界城市濱水杰出設(shè)計(jì)“最高榮譽(yù)獎(jiǎng)”等多項(xiàng)殊榮。
這一個(gè)個(gè)高規(guī)格的獎(jiǎng)項(xiàng)，為什么要頒給這么一個(gè)看起來(lái)并不起眼的城市公園？我們?cè)噲D一探究竟。
魏志宏帶著我們邊走邊聊?！澳銈冇袥](méi)有發(fā)現(xiàn)，公園沿江而建，但卻并沒(méi)有堤岸，只有一級(jí)級(jí)臺(tái)階通向江里?！蔽覀兎叛弁?，確實(shí)如此，眼前一片寬敞的平臺(tái)，然后就是臺(tái)階，沿臺(tái)階而下，可以直抵江里。
“發(fā)大水怎么辦，不怕水淹到平臺(tái)嗎？”我們提問(wèn)?！安慌?，水大了，它就可以淹到平臺(tái)，我們?cè)试S也不怕它淹沒(méi)平臺(tái)?！笨次覀儩M腹狐疑，魏志宏指了指公園平臺(tái)的大后方，“你瞧，這里我們還專門設(shè)計(jì)了一片濕地，平時(shí)是公園景觀，防洪時(shí)就是一個(gè)巨大的蓄水池，水位高了，它就會(huì)流向這里，永寧公園愿意與洪水做朋友?！?/span>
“與洪水做朋友”，這真是一種先進(jìn)的理念。魏志宏回憶，永寧公園的設(shè)計(jì)，是如今已經(jīng)名氣很盛的俞孔堅(jiān)博士回到國(guó)內(nèi)的首作，這已經(jīng)是十五六年前的事情了?？墒沁@樣的理念，放到現(xiàn)在，依然超前。
魏志宏記得，當(dāng)初永寧江治理時(shí)，原本要裁彎取直的一段河流，如今得以完美保存；原本要水泥襯砌的永寧公園堤岸，如今改以鵝卵石或泥土襯砌，不僅費(fèi)用大大降低，同時(shí)青蛙等各類生物也可以自由上岸，真正實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧。
“城市要有個(gè)性，徹底拋棄千城一面陋習(xí)，就必須充分尊重自然與歷史的關(guān)系?！边@是俞孔堅(jiān)的希冀。他說(shuō)，臺(tái)州早日著手城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓城市和諧地融入自然和歷史，爭(zhēng)取成為現(xiàn)代城市建設(shè)的樣板，讓臺(tái)州成為市民詩(shī)意棲居之所。
于是，他為臺(tái)州留下了這樣一座有靈魂又有趣的公園。
變鄰避為鄰利
溫州如何改造“垃圾山”打造休閑公園？
坐標(biāo)：溫州市體育休閑公園
【現(xiàn)場(chǎng)直擊】
習(xí)習(xí)江風(fēng)，伴我們來(lái)到溫州市體育休閑公園。
“靈的，靈的，城市里能有這么一片好地方，留白給體育?！辈稍L團(tuán)里的體育愛(ài)好者躍躍欲試，忍不住點(diǎn)贊。
溫州市城發(fā)集團(tuán)所屬溫州市城市建設(shè)投資有限公司常務(wù)副經(jīng)理潘宇軍欲言又止，他說(shuō)：“不如先帶你們逛一圈吧，然后再告訴你們一個(gè)小秘密?！?/span>
“你看，這是華東地區(qū)規(guī)模最大的室內(nèi)氣膜滑雪場(chǎng)，已經(jīng)試營(yíng)業(yè)了。除了滑雪場(chǎng)，里面還有真冰場(chǎng)。”“你瞧，后面是兩塊足球場(chǎng)，一塊室外、一塊室內(nèi)，這個(gè)項(xiàng)目還引入了西甲球隊(duì)皇家貝蒂斯，作為足球青訓(xùn)基地，以后這里也許也能走出溫州的小C羅、小梅西?！甭?tīng)著潘宇軍的介紹，我們一路走、一路看，一路驚嘆。
這時(shí)，潘宇軍在兩片球場(chǎng)中間停住，指著一個(gè)足球雕塑：“你猜猜，它是派什么用場(chǎng)的？”
【深度解析】
潘宇軍讓我們這一猜，其實(shí)是為了切入主題。順便，也透露了他想要道出的小秘密：這個(gè)足球雕塑，竟然是污水處理廠的排氣口！看我們目瞪口呆、一副沒(méi)見(jiàn)過(guò)世面的樣子，潘宇軍笑言：“沒(méi)錯(cuò)，我們確確實(shí)實(shí)，是站在了一家污水處理廠的屋頂上！”
聞不到刺鼻的氣味，看不到巨大的設(shè)備，溫州市中心片區(qū)污水處理廠，這顆藏在鬧市區(qū)的“城市腎臟”，顛覆了我們的想象。潘宇軍說(shuō)，這家污水處理廠，廠區(qū)采用半地埋全封閉式設(shè)計(jì)，地下處理污水，地面就是公園，設(shè)計(jì)日處理能力達(dá)40萬(wàn)噸，這是目前投運(yùn)的亞洲最大的半地埋式污水處理廠。
潘宇軍娓娓道來(lái)，講述了這里的“前世今生”。在規(guī)劃建設(shè)之前，這里可不是一個(gè)好地方。這個(gè)區(qū)域，有一個(gè)垃圾填埋廠、一個(gè)污水處理廠，尤其是楊府山垃圾填埋場(chǎng)，被溫州人俗稱“垃圾山”，大家對(duì)這里的態(tài)度，四個(gè)字：敬而遠(yuǎn)之。
要讓這里涅槃重生，首先就需要破掉這兩難。借著溫州城市中心區(qū)污水處理能力不足、需要重建污水處理廠的機(jī)會(huì)，溫州市委市政府決定，這次索性來(lái)一個(gè)大改變。
污水處理廠是重大的民生工程。但真正開(kāi)建了，又會(huì)出現(xiàn)“鄰避效應(yīng)”，引來(lái)廠址附近居民的反對(duì)。在人口稠密、寸土寸金的溫州濱江商務(wù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污水處理廠，難度更大。
經(jīng)過(guò)多方比選、征求意見(jiàn)，中心片區(qū)污水處理廠特別采用了半地埋全封閉式建設(shè)。污水處理設(shè)備全部深埋在地下10米到16米的空間里，最大限度減少氣味、噪聲等對(duì)周邊環(huán)境的影響。
解決了污水廠，接下來(lái)還有“垃圾山”。溫州隨即啟動(dòng)了垃圾填埋場(chǎng)強(qiáng)化治理，通過(guò)在填埋堆體中埋設(shè)注氣井、注液井和抽氣井等措施，采用“固體好氧生物反應(yīng)器技術(shù)”，經(jīng)強(qiáng)化治理，各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)符合環(huán)保相關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，區(qū)域生態(tài)修復(fù)基本完成。
生態(tài)修復(fù)、環(huán)境提升、空間利用、產(chǎn)業(yè)培育……在市委市政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，溫州市城發(fā)集團(tuán)的動(dòng)作有條不紊。冰雪中心引進(jìn)來(lái)了，足球基地引進(jìn)來(lái)了，球場(chǎng)開(kāi)了，商場(chǎng)開(kāi)了，人氣旺了，很多人慕名而來(lái)，這里成為附近居民爭(zhēng)相打卡的網(wǎng)紅地。
“這里原來(lái)有個(gè)名字叫桃花島，接下來(lái)，我們要在山上遍栽桃樹(shù)，市民可以來(lái)這里運(yùn)動(dòng)、賞景，讓這個(gè)項(xiàng)目真正成為一個(gè)變鄰避為鄰利的好項(xiàng)目?！迸擞钴娬f(shuō)。
【嘉興啟示】
城市建設(shè)和生態(tài)保護(hù)如何實(shí)現(xiàn)共生共榮？
一座城市的幸福指數(shù)，不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也取決于當(dāng)?shù)厍逍碌目諝?、潺潺的河水和花香鳥(niǎo)語(yǔ)。
但是，在諸多城市建設(shè)的實(shí)踐中，多年來(lái)，建設(shè)和生態(tài)似乎經(jīng)常成為一對(duì)矛盾體。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境搞壞了，這樣的例子不勝枚舉。
城市與生態(tài)，博弈無(wú)處不在。
比如：要錢還是要生態(tài)？這么好的一塊地，留做綠地是不是可惜？這是城市決策者經(jīng)常性的糾結(jié)和困惑。寧波在建設(shè)東部新城時(shí)交出的答卷是：在東部城市中部建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“生態(tài)走廊”，貫通南北。這條“生態(tài)走廊”總長(zhǎng)約3.3公里、寬200米至400米不等、總用地面積近90公頃，規(guī)模宏大。東部新城開(kāi)放空間用地總量達(dá)到52.2%，可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積僅占47.8%。如此慷慨地把過(guò)半的土地留給自然生態(tài)，在國(guó)內(nèi)城市中心區(qū)建設(shè)中絕無(wú)僅有。
當(dāng)人類開(kāi)始聚居城市，天空中見(jiàn)不到螢火蟲(chóng)、池塘里見(jiàn)不到小青蛙，是不是一定是必然？人類，應(yīng)該怎樣與自然相處？是拒絕還是擁抱？這是城市人面對(duì)城市與原生態(tài)環(huán)境關(guān)系時(shí)常有的不解、猶豫和彷徨。在臺(tái)州，永寧公園與洪水為友，也讓市民多了一方獨(dú)特的親水平臺(tái)。在公園一隅，成片的鵝卵石灘成為孩子們?nèi)粘ｆ覒虻臉?lè)園，看他們潑水、打鬧，這條哺育了他們祖先的母親河依然可以如此親近人類，幸甚！
鄰避項(xiàng)目如何處理和群眾的關(guān)系？這是政府部門常遇到的困境和煩惱。這些項(xiàng)目是必須的，是民生的，可是，它們依然不受歡迎，怎么辦？在溫州，污水處理廠建設(shè)過(guò)程中，工作人員帶著設(shè)計(jì)藍(lán)圖上門，打消周邊市民的疑慮。項(xiàng)目方以鄰為親的公開(kāi)態(tài)度，也贏得了大家的信任。更為特別的是，政府還開(kāi)動(dòng)腦筋，最后把這樣一個(gè)鄰避項(xiàng)目變成了鄰利項(xiàng)目，真的不簡(jiǎn)單。
從生態(tài)空間看，這幾年雖然嘉興大力度治水治氣，生態(tài)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，但整體基礎(chǔ)依然薄弱，水環(huán)境、大氣質(zhì)量在全省都屬于靠后位置，嘉興生態(tài)環(huán)境依然存在短板。隨著嘉興城市建設(shè)進(jìn)程的加速，嘉興城市建設(shè)與自然環(huán)境的關(guān)系，如何保持和諧？此次甬臺(tái)溫之行，他們?cè)谏鷳B(tài)治理上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)頗具價(jià)值。
嘉興正全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，明確2020年要補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，這是發(fā)起總攻的一年。與此同時(shí)，這也將是嘉興城市品質(zhì)大提升的一年。一些問(wèn)題依然發(fā)人深省，需時(shí)時(shí)自問(wèn)：嘉興打造新城、改造老城，是否給了生態(tài)足夠的留白？嘉興打造“九水十八園三十六景”景觀體系，是否用上了足夠的生態(tài)理念？當(dāng)嘉興建設(shè)推進(jìn)鄰避項(xiàng)目時(shí)，嘉興是不是已經(jīng)準(zhǔn)備好了，有足夠的智慧去應(yīng)對(duì)？
當(dāng)一切都有了答案，那一天，城市的建設(shè)和生態(tài)的保護(hù)必將實(shí)現(xiàn)共生共榮，嘉興也將迎來(lái)更有希望的未來(lái)。
文章來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào)
